领主府里。

鹿城在查看户籍，刚刚建造货币铸造工坊时，也给鹿城提个醒，这分田之事已经是不能再拖了。

在之前，鹿城曾与刘琦讨论过分田之事，只是由于当时土地还没有开垦完成，再加上人口也较少，只有一百来户。

可如今，武阳城共有户一千零二十四户，人口六千四百余人，翻了有十倍。

以前人少的时候还没有什么，但如今这么多户都还没有分到土地，这就是一个不小的隐患了。

放下了手中的籍册，鹿城下意识地揉了揉太阳穴。

饱暖思**，这肚子不挨饿了，在加上这么多人口聚集在一起，从众心理也同时出现了。

其中想要分到土地的想法便是其中之一。

鹿城虽不是古人，但当了这么长时间的领主，也让他明白了一个道理。

族亲相聚，结地自保的观念在这个时代恐是常理，自己也没有这能力去抵抗这个大趋势，只能顺势而为。

想到这，鹿城开口道：“招张鹏翮来领主府！”

……

“主公！”当张鹏翮来到领主府时，鹿城已经坐在椅子上等候多时了。

示意其坐下，鹿城首先开口问道：“如今土地开垦的如何了？”

张鹏翮听闻连忙起身回道：“回主公，这一万亩新田最慢到月底便可开垦完成。”

鹿城一听之后也是心下满意，这个速度已经算是快的了。

如今武阳城已经开垦出来的土地有一万五千亩，除了五千亩是官用地，这剩下的一万亩用来分地却是够了。

不禁开口道：“我欲分田，不知运青意下如何？”

张鹏翮听到这话便是下意识地点头：“主公此言大善，民使之利而驱之，这分田正是时候！”

“哦，那若是运青负责此事，该如何处理？”鹿城此时继续问着。

见目光对着，张鹏翮躬身接着说：“臣以为，就算是分田，也要分先后，原先一百余户，建城开垦，都下了死力，可多分，臣以为，分十亩便不少了，后来的九百户，一同出力开垦，可分田五亩，至于以后再招收的流民，了无寸功，可先不分，等其同样开垦出田地再行定夺。”

鹿城听闻想了想，赞赏道：“分前后，以功劳分田地，此法甚好。”

同时心下感慨，看来这张鹏翮来在之前就已经意识到分田的重要性了，同时在心里也有了腹稿，此时倒是一口气回答了。

能够做到一朝之相，不论其他能力如何，单单是这眼光就不是一般人能够比较的。

想了想，鹿城干脆将之前军卒的待遇问题也就是先军政策也一同说了。

这一次，张鹏翮倒没有立即点头，不过在思考一番后也是认可了。

只是其脸上或多或少还是带着一丝迟疑，最后才说道：“主公，此法虽可尽收军卒之心，但资源过多集中到军户手中，恐对民生不利啊！”

“此为一时之法。”鹿城听到这话，也没直接回答，仅回了一句之后便接着说：“这两项措施就交给运青去负责了，其中的细节也需运青去补充，十日之后，此法便要在武阳城实施。”

“臣定当竭力！”张鹏翮拱手应道。

……

十日之后，武阳城的公告栏上贴出来了这两项由张鹏翮亲自书写，鹿城签字的告示。

这告示一出，在武阳城引起了轩然大波，众人纷纷奔走相告。

其中分田之法并没有做出任何的改变，而军卒待遇问题在经过连续几天的讨论之后，鹿城也同意了张鹏翮所提出的适度减弱军卒待遇的建议。

但即使是减弱版的，其待遇也比普通居民要高出不止一筹。

光是田地便分了有二十亩，而战死的家属还可额外的分得二十亩。

同时允许军户拥有雇佣佃户的权利，其佃户可自主从城外招收流民，在经过武阳城的审查之后即可雇佣。

而原本鹿城是打算将军户的户籍提升到优籍的，不过也在张鹏翮的坚持下最终没有实施。

认为此法将军户与文吏等同，过于偏袒军户了。

武阳城将户籍分为四等，第一等为贵级，也被称为官籍或者将军籍，只要是做到官或者将军这一等级的，都是贵籍。

目前武阳城只有张鹏翮和管亥两人符合。

第二等级为准贵籍，这主要是针对那些令吏或者是军伍中的营正之类的。

有资格拥有这种户籍的人数就多了，武阳城的其他四个武将以及各机构的负责人都属于。

而第三等为优籍，这一等级的人就更多了，包括一些文官系统里的上吏、下吏，武官系统里的队正，伍长之类的都是。

最后一等是良籍，所有普通军民都是属于这一等级。

实际上，还有一个无户籍的，像是那些佃户，他们在被雇佣之后，其户籍便是挂靠在雇主身上。

不过这军户的等级虽然不高，但却可以雇佣佃户，其实际所
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