金州城外小山上的寺庙，又修葺了。

唐清安故地重游，面对笑脸相迎，一脸谄媚的和尚，露出一如既往的温和。

他的身后跟着林如海，往山顶闲逛而去。

林如海看了眼身后的寺庙，心中默默的摇了摇头。

虽然这片不起眼的寺庙，背后大有来头，但是此地的主持，并不是很灵光的样子。

例如修建寺庙，挑选这个时候，真不是好主意。

金江镇的百姓很苦。

唐清安知道百姓的苦。

宗教就是在精神上，安慰百姓的苦，让百姓承受这些苦，等待来世的善报。

现在还不是时候，至少在分田之后，让百姓的生活好起来。

林如海是朝廷的流放之罪臣，但是金江镇上下，早已忘记了他的身份。

凭借他的才能和治理经验，已经获得了金江镇官员的认可，为明年的分田，以及即将设府之事，起到了极大的作用。

各地的官员，已经开始奔赴金州，唐清安带着林如海，逛着这片能眺望金州城的山。

同样的凸起之处，每次看山下的城池，都会有新的变化。

作为辽东的政治中心，金江镇的文武官员，都在此安家，加上工匠军民。

已经是一个二三十万人口的大城。baiyca

“任何能兴起的势力，必当法令一出，则莫不遵守，不会出现上有政策下有对策之事。

当出现上有政策下有对策之事时，必定不是兴起之势力，而是积弊日厚，人心不古，政令不通。”

唐清安感慨道。

林如海知道将军的感慨来自何方。

前番金江镇刚出炉的，放在国内的环境，是不近人情的条令，不可能落到实处。

而金江镇却毫无波澜的遵守，没有引起一丝的涟漪。

唐清安不如林如海，随地可捡起古今事，以此比拟之，但是唐清安有自己的想法。

他平辽侯的身份，同样令林如海不敢随意评论。

林如海沉思后，笑道。

“犹如大宋开国。”

作为一方势力的领袖，唐清安要从高层建树，竖立新风，也希望听到更多才人的建议。

林如海的论道，唐清安听得认真。

“面对周围各方联合绞杀的局面，更有北方大辽虎视眈眈，仍然能南征北战，统一中原。

大辽盘踞万里，因为积弊，被金国取而代之，夺去一半大宋之地。

当金国内部矛盾重重，积弊显现，则被蒙古代之，最后灭掉不想改变的南宋。

所以前番得知将军的政令，虽然听起来严厉，在下却不担心无法施行，因为我对新生的金江镇有信心。

金江镇能兴起，必定是政兴人和，才有兴盛之势，以此便利，政令一出，当然是各地遵守。”

“哈哈哈。”

听到林如海的话，虽然有拍马屁之嫌，却也不无道理。

唐清安既然敢做出如此的禁令，当然有他的把握，多少贴合林如海之言。

此事虽然大，却并不难解决。

倒是金江镇将要进行的大变革，虽然看上去更加的轻易，却是牵动全局的大事。

因此值得唐清安最大的重视。

林如海到金州，他的才能和经验，为金江镇提供了足够多的指点，避免可能的弯路。

辽东是卫所制度。

已经证明了，军队管理地方是不行的。

哪怕后世，也要保证军队的纯洁性，杜绝了军队经商之事，一刀切下来，军队退出了所有的商道。

金江镇的军队，同样只负责军事。

所以辽东的土地上，要改动旧有的制度。

重新恢复州府，文官管地方，军队负责打仗。

“金江镇的官员，多起于微末，虽然都是人才，却缺少响应的经验，很容易关起门来造车。

事关数百万民生之事，哪怕一定的错误，都会导致伤害不少百姓的利益。

幸亏林公入我金州，不然我心难安啊。”

唐清安赞扬道。

林如海不敢自专，谦虚了一番后，才认真说道。

“国内朝堂不提，地方上分设三权，分别是布政司，按察司，都司，掌行政，监察，军事三权。

三权分立只听命于中央号令，互不统辖。

下又设府，府下设县……

因为国内之大，必然选择如此，而金江镇却不必全学。”

林如海畅畅而谈，言之有物，又顺应金江镇的需求，唐清安细思之后，深感有理。

……

葛藟向夫人请假，她还有她的哥哥，回家乡祭祖。

金江镇这回收复了大量的失地，其中包含了葛世峰兄妹的家乡，趁着年关前。

葛世峰想要带领妹妹，回家看一看。

“你们两兄妹可算是熬出来了。”
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